9月4日，区人大第七次常委会会议在区人大会议召开，区人大主任李忠主持会议，副主任李贵平、赵悦及委员17人出席了会议。区人民政府副区长刘泉、区人民检察院检察长许正芳、区人民法院副院长王亚容、各镇街人大工委主任及区人大各科室工作人员列席了会议。
会议进行了两项议程：
一、听取和审议了区发改局局长白彦明受区政府委托所作的2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
听取和审议了区人大财经科科长梁卫星所作的关于2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的初审报告。
会议认为，上半年，在区委的正确领导下，区政府按照区委八届四次全会和区十四届人大二次会议确定的目标任务，牢牢把握“建设全市商贸物流旅游中心、节能环保产品基地和生态宜居城区”的发展定位，突出发展主题，凝聚全区力量，解放思想，真抓实干，全区经济呈现良好的运行态势，各项主要指标基本实现了时间、任务“双过半”。会议指出，虽然上半年各项工作取得了一定成绩，但从又好又快的总体要求来看，当前经济运行和社会发展还存在一些必须高度重视的问题。一是工业生产效益滑坡，各项指标均保持了去年的水平或略有下降，工业发展的单一支撑格局没有改变；二是重点建设项目开工率不足，计划投资规模完成不足30%，在建项目进展缓慢；三是城市重点建设项目中回迁安置房、项目包装储备、资金筹集等方面的问题比较突出；四是商贸流通企业对财政的贡献率仍然偏低，亟待进一步提升运行质量。会议建议，在下半年的工作中要抓好以下几个方面的工作：一是抓好项目建设，努力完成36项重点项目计划任务，加大抓开工、抓进度的工作力度，完善项目建设的组织措施、激励措施，进一步创造和优化项目建设的大环境；二是抓好民生工作，努力加强城乡社会保障和救助体系建设，落实十项“民心工程”，保证文教卫生的政策性资金投入；三是集中精力抓好城市建设工程，特别是要在廉租房、居民回迁楼、城建项目包装，招商引资上下功夫，要加强城市建设中的资金管理，加快资产的变现，努力缓解资金压力；四是以建设大市场，搞活大流通，发展大贸易为方向，提升商业运行质量，制定商贸发展规划，加快商业流通产业的现代物流建设；五是抓好经济运行质量，要理性分析形势，找准问题关键，对症下药，建立相应的措施，加强协调，及时调度，克服一切不利因素，圆满完成全年计划任务。
二、听取和审议了区财政局局长许要武受区政府委托所作的关于2008年上半年财政预算执行情况的报告。
听取和审议了区人大财经科科长梁卫星所作的关于2008年上半年财政预算执行情况的初审报告。
会议认为，今年上半年区政府以区委八届四次会议和十四届二次人代会决议精神为指针，财税部门坚持依法治税，积极组织各项收入，保持了较好的增长势头，完成了上半年预算收入任务，达到了时间、任务双过半。预算支出在缓解重点工程建设占用资金的情况下，实现了保工资、保运转、保稳定、促发展的目标要求，保证了财政资金的正常运转。总的看，上半年财政预算执行情况较好。会议指出，从上半年的财政运行情况看，一些问题须引起政府及有关部门的高度重视，一 是重点工程占用资金偏大，使预算执行受到了一定的影响；二是支柱性企业少，工业生产效益下滑，严重影响了财税收入；三是建筑安装、房地产发展形势放缓，税收前景不容乐观；四是财政管理水平有待于进一步提高。会议建议区政府下半年抓好以下几个方面的工作：一是强化税收征管，做到应收尽收。各财税部门要细化税收任务，落实责任，强化调度，严格考核；二是加强税源培植。发展总部和楼宇经济，积极引进税源；三是着力提升项目建设质量。要坚持优化环境招项目，高站位、跨区域谋项目，责任落实抓项目，集中力量扶项目，使项目建设做到有进度、有质量、有成效；四是优化支出结构，强化支出管理。财政部门要加强预算支出分析，及时发现和解决预算执行中的问题，科学调度使用资金，努力集中财力办大事，各部门要牢固树立过紧日子思想，厉行节约，防止铺张浪费，有效提高财政资金的使用效益。
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